12月21日，《前海深港当代服务业联接区总体发展运筹帷幄》（以下简称《前海总规》）厚爱发布，推动前海在粤港澳大湾区确立中更好推崇示范引颈作用、进一步拓展香港发展空间，开启前海联接区开采敞开新篇章。《前海总规》不仅明确前海构建“一心一带双港五区”的空间结构2024年威尼斯人炸金花，还提议前海2025年、2030年、2035年三阶段发展方向。到2025年，前海将与港澳等外洋规矩相连、机制对接束缚深化，市集一体化程度权臣激动，协同协调发展模式愈加完善，青少年往复换取妥洽更为紧密，对大湾区发展的新引擎作用日益彰显。中心引颈、双港驱动、组团联动的空间形式基本成型，敞开浅易的抽象交通收罗加速造成，全球服务体系和要紧轮番布局愈加优质平衡，城市措置科学化详尽化智能化水平彰着栽培，当代化滨海新城更具范畴。

《前海总规》充分相连《前海决议》

2010年8月26日，国务院批复了《前海深港当代服务业联接区总体发展运筹帷幄》，拉开了前海开采敞开序幕。

2021年9月6日，中共中央、国务院印发了《全面深化前海深港当代服务业联接区转变敞开决议》（下称《前海决议》），赋予前海打造全面深化转变立异考试平台、确立高水平对外敞开派系关节的新办事，提议2025年、2035年两阶段发展方向。

为深远贯彻落实《前海决议》，2023年12月10日，国务院批归附则首肯《前海深港当代服务业联接区总体发展运筹帷幄》，新一轮《前海总规》藏身扩容后前海联接区的发展本色，在实施范围、政策定位、发展方向、空间形式、重心任务等方面与《前海决议》充分相连，切实推动党中央要紧决策部署落地凯旋，为前海抓续扩掀开采敞开按下“加速键”。

就在外界认为中俄这次演习已结束的时候，谁也没料到，双方26日突然宣布称，中俄两国海军舰艇编队将在太平洋西部和北部相关海域举行海上联合巡航。

新四大政策定位开启前海开采敞开新篇章

《前海决议》支抓前海联接区打造粤港澳大湾区全面深化转变立异考试平台，确立高水平对外敞开派系关节，赋予前海“一平台一关节”的政策定位。《前海总规》提议新四大政策定位，即全面深化转变立异实际平台，高水平对外敞开派系关节，深港深度妥洽发展引颈区和当代服务业高质地发展高地，从“一平台一关节”扩张至“一平台一关节一引颈区一高地”。

全面深化转变立异考试平台。坚抓以轨制立异为中枢，在区域措置、营商环境、当代服务业发展、科技立异等热切范围和要害程序先行先试，打造一批始创性、秀雅性转变品牌，造成一批可复制可扩充的轨制立异效果。

高水平对外敞开派系关节。坚抓“引进来”和“走出去”相结合，强化敞开前沿、关节节点、派系联通功能，重心扩大生意、航运、金融、法律事务等范围对外敞开，进一步增强对全球资源身分的劝诱力，束缚栽培投资生意开脱化便利化水平。

深港深度妥洽发展引颈区。坚抓依托香港、服务香港，加速激动规矩机制一体化相连、基础轮番一体化联通、民生范围一体化融通，促进粤港澳青少年平素往复、全面换取、深度妥洽，为香港经济发展进一步拓展空间。

当代服务业高质地发展高地。安稳栽培当代金融、法律服务、信息服务、生意物流等上风范围，积极开拓海洋经济、数字经济等服务业新本领新业态新模式，推动当代服务业和先进制造业深度妥洽，联袂香港推动当代服务业茂密发展。

《前海总规》将新四大政策定位具象为“深港联接、转变敞开、当代服务业发展”等三方面14花式的，以此组成2025年前海经济社会发展主要办法方向。其中，深港联接方面包括港资企业数、香港住户办事数，在港澳提供跨境政务服务事项，转变敞开方面包括新增轨制立异宇宙复制扩凑数，新增轨制型敞开典型案例，当代服务业发展方面包括当代服务业加多值，引进、培育前海全球服务商、涉外法律服务机构等。

《前海总规》还提议三阶段发展方向。

到2025年，与港澳等外洋规矩相连、机制对接束缚深化，市集一体化程度权臣激动，协同协调发展模式愈加完善，青少年往复换取妥洽更为紧密，对大湾区发展的新引擎作用日益彰显。

到2030年，与港澳规矩深度相连、机制高度对接，深港服务生意开脱化深远激动，港澳住户学习、办事、生计便利化大幅栽培，引颈带动粤港澳全面联接。

到2035年，高水平对外敞开体制机制愈加完善，营商环境达到世界一活水平，货品、资金、东说念主才、本领、数据等身分浅易流动、高效配置，与港澳产业协同联动、市集互联互动、立异驱动复旧的发展模式建立健全，建成新式外洋生意中心、外洋高端航运服务中心，轨制立异、科技立异、产业立异等多轮驱动成效权臣，宜居宜业宜游的外西化滨海新城全面建成，成为全球资源配置能力强、立异策源能力强、协同发展带动能力强的高质地发展引擎，造成一批可平素扩充的转变立异教学。

构建“一心一带双港五区”空间形式

《前海总规》提议陆海统筹构建协同发展的空间形式。包括构建“一心一带双港五区”的空间结构，打造身分汇注、产城妥洽的产业空间布局，塑造蓝绿交汇、山海融城的生态形式。

在构建“一心一带双港五区”的空间结构方面，“一心”即前海城市新中心。包含桂湾、前湾及妈湾片区、宝中片区、大铲湾片区等。服从栽培全球资源配置能力，纵欲发展高能级总部经济、高流量生意经济、高端化服务经济、高等次会展经济，打造湾区“外洋会客厅”。

“一带”即绿色活力海岸带。依托深圳西部海岸带，实施“连山、通海、贯城、串趣”的山海连城洽商，打造蓝绿交汇的活力海岸带。

“双港”即深圳外洋航空关节港、外洋航运关节港。依托深圳港西部港区，联动香港栽培航运高端资源配置功能，强化港城妥洽，共建放射全球的外洋航运关节港。

“五区”即依托自南向北的蛇口及大小南山片区、桂湾前湾及妈湾片区、宝中及大铲湾片区、机场及附进片区、会展新城及海洋新城片区等五个片区，布局科技立异、外洋金融、会展海洋、商贸物流、先进制造等产业功能组团。

在《前海决议》中，联接区总面积扩张至120.56平方公里，除本来的桂湾、前湾、妈湾片区外，新增蛇口及大小南山片区、宝安中心区及大铲湾片区、会展新城及海洋新城片区，以及机场及附进片区。《前海总规》则进一步明确前海扩容后的五大片区具体产业空间形式，提议打造身分汇注、产城妥洽的产业空间布局。

其中，蛇口及大小南山片区重心发展当代海洋产业（海洋科技）会展业和商贸物流（航运物流）、数字与前卫、文学旅游业。前湾、桂湾、妈湾片区重心发展金融业、专科服务业、科技服务业、新式外洋生意、会展业和商贸物流。宝安中心区及大铲湾片区重心发展专科服务业、金融业、数字与前卫、文学旅游业、会展商贸。机场及附进片区重心发展会展业和商贸物流（航空物流）、新式外洋生意、专科服务业（航旅服务）、数字与前卫（工业瞎想、工业互联网）、先进制造业。会展新城及海洋新城片区重心发展当代海洋产业、会展业和商贸物流（外洋会展和航运物流）、文学旅游业、先进制造业（激光和增材制造、智能机器东说念主、智能结尾、超高清视频默契、收罗与通讯）。

联动港澳打造当代服务业新体系

《前海总规》强调要联动港澳，重心打造六大当代服务业产业，包括深化金融业敞开立异，栽培会展业和商贸物流发展能级，加速科技服务业发展，提高专科服务业外西化水平，纵欲发展新式外洋生意，培育壮大当代海洋产业。

本年3月，由中国东说念主民银行会同银保监会等纠合印发的《对于金融支抓前海深港当代服务业联接区全面深化转变敞开的认识》（下称“金融支抓前海30条”），对比该政策，《前海总规》新增支抓内地与香港保障机构在照章合规的前提下联接开展养老险、航运险、信用保障、纯真车辆险及再保障等跨境保障业务。实施高水平的成本花式敞开政策，劝诱跨国企业竖立财资中心，究诘拓展开脱生意账户（FT账户）功能及试点银行范围。开展数字东说念主民币跨境试点，探索跨境运用场景，打造深港数字金融平台等。

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在栽培会展业和商贸物流发展能级方面，《前海总规》绝顶指出，要加速深圳外洋会展中心二期确立，联动港澳引进外洋盛名行业展会，推动深港、深澳“一会展两地”纠合办展。确立前海外洋浪费体验区、前海港货展示销售中心，试点境外搭客离境退税“浅易支付”，实施离境退税“即买即退”政策。推崇香港航空和海运物流上风，加速外洋跨境快邮集散中心、国内航空货运库、外洋物流功能区等确立，建立湾区机场中性航空货运站，打造空港型国度物流关节等。

助力前海造成具有全球竞争力的营商环境

在先行示范营造市集化法治化外西化营商环境方面，《前海总规》提议要建立敞开型市集准入体系、高圭臬确立前海深港外洋法务区、确立高端立异东说念主才基地、栽培对社换取联接水平。

《前海总规》要求对标一流创建宜居韧性智谋关节新城，确立绿色生态的宜居城区、更为安全的韧性城区、开动高效的智谋城区、互联互通的关节城区。

《前海总规》要求面向外洋确立高品性生态圈，纵欲发展外西化专科化教练、提供高品性卫生健康服务、促进文学旅游富贵发展、打造港澳住户新家园，便利港澳住户在内地生计，纵欲支抓港澳后生办事创业，促进粤港澳青少年往复换取妥洽。

在立异机制探索区域措置模式方面，《前海总规》提议要完善区域守护体制机制、立异社会措置模式、探索香港参与前海发展新模式。赋予前海更充分的自主发展、自主转变和自主立异守护权限，进一步落实前海守护机构享有相配于洽商单列市守护权限的政策。同期健全深港各层级联接机制，拓宽港澳和外籍东说念主士参与前海措置渠说念，推动更多顺应条目的港澳和外籍东说念主士到前海法定机构担任职务。

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